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“現在農村的房子也有不動產登記證了，我們村里不少人都已經拿到手，大家心里都特別高興。”10月15日，金華市金東區嶺下鎮溪畔村畈田自然村村民吳阿牛向我們展示了自家的紅色“房本”。

圖片來源：百度

　　自今年4月金華市全面部署推進農村宅基地及住房確權登記工作以來，各縣（市、區）相關工作已取得階段性成效。從市自然資源和規劃局了解到，今年年底前，我市符合要求的農房發證率將力爭達到80%。

　　村民辦證熱情高漲

　　“我家的房子還在造，工作人員說要等房子建成后才能來測量面積，真希望早點把證辦下來。金華市金東區嶺下鎮湯村村民湯桂富說，拿到不動產登記證后，農村的房子也能像城里的商品房一樣買賣，農民住房更有保障，心里更踏實。

　　10月15日，我們在湯村看到，一群身著作業服、佩戴工作證的測繪技術人員正在挨家挨戶進行入戶權籍調查，有的用專業設備測繪房屋坐標、面積，有的向戶主仔仔細細詢問房屋建造年份、戶籍信息，查看相關證明。

　　村文化禮堂里擠滿了村民，大伙帶著自家各種證明文件，圍著工作人員七嘴八舌地咨詢。“我這本‘獨生子女光榮證’有用嗎？”“這本‘村鎮規劃建設和許可’你們收不收？”“家里翻箱倒柜只找得到戶口簿，會影響我登記辦證嗎？”面對村民的提問，工作人員耐心解答，有序開展資料收集、核查、登記工作。

　　浙江省第三地質大隊負責金東區澧浦鎮、塘雅鎮、嶺下鎮、江東鎮的權籍調查和確權發證工作，項目負責人楊周一說，由于農村住房有不少牽涉分家分戶、繼承等問題，權籍調查相當繁瑣，任務較重。目前，4個鄉鎮的外業測量已近尾聲，10月底將全面完成權籍調查。村民辦證熱情高漲，主動配合調查工作，積極提供相關證件資料，如身份證、戶口簿、門牌證、土地證、規劃許可證、建房用地許可證等。

　　畈田自然村是金華市首批開展農房確權登記發證的試點村，已有部分村民領到嶄新的不動產登記證。我們看到，村民吳阿牛的不動產登記證與商品房不動產登記證一般無二，詳細標明了權利人、共有情況、坐落位置、不動產單元號、權利類型、權利性質、用途、面積等內容，還附有房屋平面圖。“免費上門辦證，服務送到家門口，政府的服務太貼心了。”吳阿牛說。

　　市自然資源局確權登記處負責人俞曉華表示，宅基地使用權和農房所有權是農民重要的財產權利，直接關系到每個農戶的切身利益，通過農房不動產權確權登記發證，依法確認農民的宅基地使用權和農房所有權，可以有效解決土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，為農民維護土地權益提供保障，促進農村社會秩序和諧穩定。

　　合心聚力搶抓進度

　　農村宅基地及住房確權登記是一項政策性強、參與性強、技術性強的工作，涉及方方面面問題。金華市共有106萬農戶，受歷史沿革影響，農村一直以來只辦理土地登記，不辦理房產登記，農村房屋普遍存在“有房有土地證無房產證”的現象，截至2017年底，全市宅基地使用權發證率達到93.51%，但農房登記發證率較低，以市本級為例，農房確權登記發證率不足10%。

　　由于農村房屋基礎測繪數據缺乏、農村宅基地及住房“兩違”問題面廣量大，部分農村宅基地及房屋存在權屬糾紛，不少農村宅基地及住房的權屬來源復雜，農村的老屋，特別是混合宗宅基地又存在產權不清晰等問題，農村宅基地及住房確權登記工作任務艱巨。

　　2018年5月24日，市政府印發了《關于加快推進農村宅基地及住房確權登記發證工作的通知》，全面啟動農房確權工作。各地按照市政府的決策部署，迅速行動、周密部署、精心組織，全力推進農房確權工作。

　　今年是浙江省政府部署省農房確權登記發證工作的收官之年。根據省自然資源廳工作部署，各地均已制定出臺具體工作方案，并建立健全以屬地政府為責任主體、自然資源部門業務指導、相關部門聯動配合、年度考核同步推進的農房確權登記協作機制。堅持目標導向、問題導向、效果導向，堅決打贏農房確權這場硬戰。

　　農房確權登記工作意義重大，它是農村土地制度改革的基礎，保障農民基本居住權利，將增加農民財產性收入，壯大農村集體經濟，激發城鄉經濟活力，助力鄉村振興，實現土地節約利用，改善城鄉人居環境。

　　為合心聚力搶抓進度，市自然資源和規劃局要求，各縣（市、區）加快統籌推進，加大違法查處、審批補辦、爭議調處的工作力度，全面開展歷史遺留問題處理工作，確保今年底歷史遺留問題處理率達到85%。同時，各地要開展全面自查，采取切實有效舉措，努力將問題和矛盾化解在基層。針對工作推進不力、統計數據弄虛作假及未能按期完成工作任務的地區，將嚴肅追究相關單位及人員責任。

發布日期：2019-10-21    來源：金華日報    作者：朱靜怡 張浩

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